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2016年环境监察信息第七期
作者:佚名      来源:德州市环境保护局      发布时间:2016-11-15

武城县细化落实网格化实施方案

着力构建环保监管大格局

为扎实做好环境监管网格化建设,武城县加大《武城县网格化环境监管体系建设实施方案》(武委[2015]149号)落实力度,针对相关工作要求进一步进行调整和完善,制定了网格化环境监管六项配套制度,印发至各镇、街、开发区和县直有关部门执行。

一是加强领导,协调联动,形成环境监管强大合力。对全县网格化环境监管工作领导小组组成人员名单进行了补充和完善,由全县17个县直部门组成网格化环境监管工作领导小组,职责更加明确,分工更加精细,任务更加具体,责任更加清晰。

二是建章立制,细化流程,建立健全网格环境监管机制。制定并细化了网格化环境监管巡查制度、报告制度、处置制度、沟通制度、监督制度和督察制度六项网格化环境监管工作配套机制,对《网格化环境监管巡查记录表》、《企业(非企业)基本信息登记表》、《社区(村)网格化环境监管巡查台账》等相关表格进行统一定制,对定期巡查频次,定期报告时限等进行了明确,对《网格化环境监管体系流程图》、《报告制度流程图》等运行流程进行进一步规范和细化。

三是全面覆盖,层层履职,建立网格化环境监管大格局。 增加了建立县、镇(街、开发区)、村(社区)、小队(楼院)四级网格化环境监管体系,强化政府对本行政区域环境监管执法工作的领导责任,按区域派驻监管执法人员等内容,确定了四级网格长,明确和细化社区(村)居委会(村委会)网格长环境监管工作职责,小队(楼院)根据人员数量设置相应数量的网格员,明确网格边界和辖区管理范围,并将网格员职责进行条目式细化。

四是关口前移,重心下移,实现无缝隙环境监管。在镇、街(开发区)成立环保办公室并挂牌运行,根据上级环保工作要求,按照属地管理原则,进一步明确细化了镇、街环保办的工作职责,并统一制作上墙。推进镇、街(开发区)及相关部门网格化定责,二级网格指导各镇、街(开发区)完成四级网格各社区(村)网格划分。结合实际制定了三、四级网格《网格化监管一览表》和《网格化监管“一长四员”一览表》划分方案,制定网格管理制度、工作要求、工作流程,并建档造册,建立和形成长效工作制度。同时,对镇、街(开发区)环保办人员进行培训,掌握环保法律法规,切实发挥三级网格环境监管作用

五是责任清晰,考核公平,保障网格化环境监管高效运行。制定了相应的工作责任规定、考核办法、考核任务及评分细则等,对相关部门职责进行进一步明确,努力形成“客观公正、分级考核、奖惩并举、公平公开”的考核办法,。同时,为充分调动镇、街和相关部门开展网格化环境监管工作积极性,县政府督查科定期对镇、街网格化环境监管阶段工作落实情况进行督导,逐一排名并进行全县通报。

武城县以创新环境监管执法方式为主导,实行“网格到底,责任到人,环境监管,全民参与”的网格化环境监管模式,一个“党政同责、属地管理、部门履职、公众参与”的网格化环境监管工作大格局已经逐步构建形成,一张“县政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、镇街政府属地管理、社会各界广泛参与”的环境监管密制天网正在全面铺就。

截至目前,武城县已建立环境监管二级网格1个,三级网格9个,由社区网格、居委会网格和村级网格组成的四级网格共403个。环境监管人员派驻方面:二级网格派驻三级网格20人,三级网格派驻四级网格监管人员30人,四级设置网格长398人、网格员1133人的网格化环境监管体系已经建立,环境监管人员全部到位。(武城县环境监察大队 张延刚)

平原县“四轮驱动”开展民用散煤清洁化治理工作

今年以来,平原县为彻底改善空气环境质量,狠抓散煤燃烧污染防治,“四轮驱动”帮助民用散煤治理走向清洁化、规范化、常态化。

一是精选经营企业。按照公开、公正、公平竞争原则,加快清洁煤经营企业选定进度,强化信息公开和招标投标等工作,民用清洁煤经营企业资格选定项目竞争性磋商公告已经在山东政府采购网进行公示。

二是强化煤质监管。成立了平原县民用散煤联合检查执法大队,采取定期巡查、不定期抽查、突击检查等方式,强化对进入辖区范围内的煤质监管与市场整顿,在进出平原主要路口设立了6个检查站,对往来煤炭运输户进行严查,从源头上杜绝劣质煤流入平原市场。

三是实施资金补贴。严格落实清洁煤补贴政策和标准,结合本县实际,建立了清洁煤补贴管理系统并进行了初步测试,制定完善了资金补贴方案和乡镇考核办法,确保清洁煤补贴及时、规范发放到位。

四是坚持统筹推进。成立了全县散煤清洁化治理领导领导小组,召开了散煤清洁化治理工作会议,各乡镇成立指挥小组,设置固定场所,配备专门工作人员,对散煤燃烧清洁化治理工作进行调研,广泛征集多方意见和建议,及时将明白纸等宣传材料发放到各经营业户和群众手中,争取群众和经营业户理解和支持。(平原县环保局 候玉华)

【简讯】

乐陵市燃煤锅炉拆改目标完成八成以上。目前,乐陵市共拆除燃煤锅炉164台,总计1300余蒸吨,完成2016年燃煤锅炉拆改目标任务80%以上。减少燃煤30余万吨,削减二氧化硫0.9万吨,氮氧化物1900余吨,烟尘800余万吨,为我市主要污染物浓度大幅下降发挥了重要作用。(乐陵市环境监察大队焦群超)

夏津县“土小企业”专项整治工作成效明显自开展“土小企业”专项整治行动以来,夏津县环保局共出动人员1000余人次,按照 “村居发现、镇街取缔、县直监管”的三级监管网络进行排查,共排查100余家企业。截止目前,共查处土小企业67家,其中关停取缔46家,查封扣押和采取停电措施的19家,行政拘留5人,对10起环境违法行为立案处罚,处罚金额19.05万元。(夏津县环保局宋建龙 候风芹)

抄报:市环保局各局长,有关科室。                         

发送:各县市环保局。                                   

德州市环境监察支队综合科         2016年9月9日印发          

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